东亚分与合：能否走出阴影取决中国能否最终崛起

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“东亚悲剧”阴影将长期存在，能否走出阴影取决于中国能否最终崛起。中国战略需要坚守和灵活。

近400年来，东亚国家在西方国家的主宰下、殖民统治的影响下，自己不能主宰自己，进一步失去自我，这就是“东亚悲剧”。

二战结束以后，东亚国家纷纷独立，殖民统治时期的阴影依然存在。其中既有美国霸权主义的影响，同时东亚国家也有崇洋追求，日本加强了美日同盟，其他东南亚国家也有“能否脱离美国”的问题。

过去的几十年，东南亚国家意识到需要自己解决问题。

提到东亚问题，不得不谈美国对东亚的忽视和关注。奥巴马在任的这些年，提出重返亚洲的战略。因为“9·11”之后，小布什政府将战略重心放在中东、南亚，表现在东亚地区会议美国代表予以不出席的态度。因此美国渐渐淡出了东亚。2010年，美国提出战略轴心转向亚洲（东亚）的方针。美国回归亚洲（2009~2011）的“不破不立”原则内容是：首先“破”，认为美国是东亚的主宰，中止东亚合作进程，解构东亚共同体框架；认为中国对区域发展起重要作用，因此要打压中国的发展。其次是“立”，就是要建立其在亚洲的统治者身份。

美国的战略性行动包括政治安全上强化军事同盟体系，体现在：多变化——在美国的帮助下，日本与澳大利亚合作，韩日合作，日菲合作；还有战略利益相近的伙伴关系：与越南、新加坡、印度、印度尼西亚等；以及军事战略提升——海中、海面、空中、太空和网络建立四个作战层次；劝说韩国加入TMD军事体系中，军事上加强前沿进攻性部署，体现在海军地位的强化，包括航母舰队的常态化巡航、战区导弹防御系统的扩大、前沿进攻性军事力量的部署。最后从经济上，把东亚国家纳入TPP经济框架建构。综上所述，这一系列行为，表明了美国想要回归东亚的心态，一种要建立太平洋国家新面貌的心态。

接下来谈谈东亚国家的分合困境——东亚悲剧阴影的延伸。首先是东亚小国的平衡与均势战略。东盟国家的“核心东盟”战略构想是东盟共同体，而东盟感到中国的压力，邀请美国介入。2005年在东亚召开东亚峰会，邀请了印度、澳大利亚等，希望能够平衡日本和中国的强势。2012年11月，美国、俄罗斯也参加到东亚峰会中。东盟国家的“平衡”与“均势”体现在以下方面：战略的困境包括东盟国家的战略选择困境；菲、越的均势选择；新加坡、印度尼西亚的艰难选择；马来西亚左右逢源；泰、缅受美国的拉动；柬埔寨、老挝受美国的吸引。

除了小国危机，东亚大国日本的左右转换也是东亚悲剧的重要组成部分。从主导性的共同体到追随性地强化与美同盟。日本强国战略的困境包括日本经济地位的下跌、地震等使民众自信心下降，另一方面，国内传统的右翼倾向明显，目的是追求强国地位。这种状况使中美都有所警惕。还有韩国，压制朝鲜并最终推动统一进程是其利益最大化追求，与此相关，中美日三边的压力包括：中国的牵制——对朝援助；日本的无理——独岛问题；美国的压力——美日韩同盟三边化。

最后，分析一下中国面临的战略性挑战与战略选择。中国面临的问题是东亚秩序与太平洋秩序，美国以“无缝”太平洋秩序对抗中国的区域整合建构。美国认为整个太平洋（四个部分——东亚、南太平洋、北美、南美）应该紧密结合，而中国希望先区域合作，具体包括东亚搞10+3，南太平洋有自由经济区，北美有北美自由贸易体，南美有拉丁美洲与加勒比共同体等，然后再联合，但是遭到美国反对。

如果美国参与东亚合作，笔者认为是好事——美国本来是西太平洋国家，将大国的经济带到东亚是好的；但另一方面，美国不仅仅是参与进来，同时也将一些国家分离出去，形成美国的消极介入。我们应反对美国消极介入，鼓励美国的积极参与。中国面临的挑战还有领土争端的冲击，包括南海、东海、南沙群岛等。以日本为例，本来中日处于一种相互依存的状态：中国帮日本走出“滞胀”，日本帮中国调整产业结构。但是目前经济上呈现一种分的趋势。


其实这些老问题，可都归结为：中国东部海域领土争端的认知与求解。中国的迅速崛起，导致周边各国的不同声音，想要在中国崛而未起的时候，来找中国谈判；美国的支持也导致了一些国家的态度——譬如南中国海问题、钓鱼岛与东海问题等。

中国的亚太战略目标坚定而且明确，认为可以合作、应该合作——以合作之海，淹没问题之礁。加上战略的顶层设计与策略的灵活运用，例如对于日本的强硬手段，我个人认为是合理的。高压下对于日本、菲律宾的强制可以产生“倒逼效应”，最后服务于战略。

我认为中国的战略着眼点可以是“建构东亚秩序，构筑区域间构架”、“兼容域外大国，战略平衡中美”。

总结来说，当前的形势是：“东亚悲剧”阴影将长期存在，能否走出阴影取决于中国能否最终崛起。中国战略需要坚守和灵活。

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中国的战略选择让人有时候看不懂