“计生学习班”到底有没有
据报道,山东临沂莒南县前小学教师朱新梅,在离婚16个月以后生下一子,被当地计生部门认定超生,与前夫李博毓均被“双开”。随后,他们二人均投诉曾在“计生学习班”遭遇拘禁和逼迫。这起事件缘起计生问题。朱新梅在离异状态下生育,但当地计生部门认定那是为躲避政策处罚。这种“动机推论”到底是否属实,不得而知。这起事件最让人警惕的则是,当地计生部门可能存在变相对民众进行非法拘禁的行为。
按照朱新梅说法,她剖腹产刚刚出院,大雪天穿得单薄,就被当地计生局关了一夜。后来又被送到“计生学习班”,在宾馆里接连几天几夜被“劝说”和“教育”;朱新梅的前夫也申诉称,莒南县计生部门通过关押、逼供等非法手段,获取的证据违法。只不过,当地计生部门认定他们属于超生,否认非法拘禁。
通过查证,近年莒南县曾有过多名计生干部涉非法拘禁被判刑。对于这起案件,莒南县检察院反渎局工作人员表示,仅凭非法拘禁想立案比较困难。原因不难想象,要想取证肯定不是容易的事。据说,当地计生部门对超生者进行“劝说”的地点,也不只是封闭在宾馆里,有时也会转到单位或村子,还故意让他们碰见一两个熟人,但又不让他们自由离开,就是为了打法律擦边球。
种种迹象表明,当地计生部门涉嫌使用变相手段来对民众进行非法拘禁。这种变相手段,因为有太多托词,因为行为格外掩饰,更加难以受到监督,造成受害者难以取证。特别是,受害者多为底层民众,与公权力很难进行平等的话语权博弈,最终难以实现维权,讨回自身尊严。
莒南县计生部门否认办过“计生学习班”,但当地包括女教师和其前夫在内的当地多人自称见识过“计生学习班”,网上也可搜到大量对当地计生部门非法拘禁的投诉。另外,据报道,临沂市另外一个县的乡镇,也被指存在“计生学习班”,超生者不交社会抚养费就会被关进去,那里的计生部门也否认存在“学习班”。
综合报道中各方的说法,从常理推断,众人一起杜撰出“计生学习班”,而且细节生动,这种可能性并不大。事情真相究竟如何,还需更高级别部门严格调查。朱新梅向当地检察院多次举报自己被非法拘禁,却一直只得到“等等”的答复,其中是否有不作为的情形?
我国宪法规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕,禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。”临沂相关部门,面对很可能存在的民众受非法拘禁的情形,应该有警惕之心,迅速查明真相,若属实,必须严厉处置。
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